西部生态环境 一步恶化的原因

西部生态环境 一步恶化的原因
西部生态环境 一步恶化的原因

西部生态环境 一步恶化的原因
西部生态环境恶化的原因
造成西部生态环境持续恶化的原因是多方面的,既有世界气候变暖的客观因素,又有人类非科学性的经济开发活动加剧的主观因素,我们认为,其中起主导作用的是人类自身非科学性的经济开发活动加剧这一主观因素.即使是在世界气候变暖这个影响生态环境的客观因素中,人类活动的加剧也起了重要的促进作用；而人类非科学性的经济开发活动的加剧,又反过来促使世界气候加速变暖.在西北五省生态环境持续恶化的过程中,人类非科学性经济开发活动的加剧有如下一些表现：
1.人口过度增长导致土地开发和其他经济开发活动范围扩大.根据1999年统计,在高于全国平均人口自然增长率的11个省、市、自治区中,西部占了7个；而西北五省区中,除陕西外,其余四省区均在其中.由于人口增长过快(如宁夏南部山区人口密度达到147人/平方公里,超过了全国人口平均密度131人/平方公里),人口与土地资源的矛盾突出,导致大面积垦荒和山坡地的开垦,使这些地区的天然植被遭到破坏.结果,造成土地荒漠化、沙漠化及水土流失的加剧,使本已十分贫困的这些地区更加贫困.人口的过度增长,也使得依靠木柴作为能源的村镇居民不断扩大对乔木林和灌木林的砍伐,这类乱砍滥伐对林木、植被和生态环境的破坏并不比毁林开荒对生态环境的破坏少.
2.超载放牧和草原垦荒导致草场退化,加速了草原的沙化.超载放牧已是我国牧区存在的普遍现象,目前已经形成超载放牧使草场退化、草原面积缩小、载畜能力下降,而草场载畜能力的下降使超载放牧的问题更加突出的恶性循环局面.在干旱和半干旱草原进行垦荒,更破坏了草原的天然植被,加速了草原的沙化趋势,增加了沙尘暴暴发的频率和强度.例如,青海湖沿湖地区11.3万亩全部由优良草场开垦而成,导致这一地区土壤严重风化、沙化,使进入湖内的泥沙每年达987万吨,湖水最深处已由本世纪初的37.5米下降为目前的25.28米.
3.乱建水库和盲目打井使水库下游河段断流、地下水位下降.为了发展农业,西北各省区、地区,甚至包括一些县相继建造了数目可观的各型水库,其中一些水库建造在仅能供给生态用水的河流上,把生态用水转变成为农业用水.结果,使水库下游河段断水,造成下游地区土地的干旱和沙化,破坏了这些地区的生态环境,甚至危及到这些地区的生存环境.此外,一些地区盲目打井,抽取地下水进行灌溉,造成地下水位急剧下降,使这些地区抵御旱灾的能力降低,并且更易遭受旱灾的侵袭.
4.未考虑生态环境恶化后果的工业开发导致污染加剧.必须承认,直到近年我国对生态环境建设和保护的重要意义才开始有所认识；在遭受了日益频繁的由生态环境恶化引发的各类自然灾害侵袭后,我们现在越来越重视这个问题.然而此前,自解放以来,西北五省区的工业开发像全国各地的工业建设一样,没有考虑或较少考虑环境污染问题.90年代以前建立的各类企业大多不具备工业“三废”的处理设备,缺乏对污染的治理能力.自国家颁布治污条例以来,西北地区特别是各省会和大城市在治理工业污染方面取得了可观的成绩.但是,也有不少企业因领导人员和上级主管部门不够重视、以及缺乏足够的资金等原因,对污染的治理不力.特别是在那些主要给其他地区和省区造成污染的企业中,治污任务更是排不上议事日程.
5.对生态、环境科学特别是生态环境与经济发展的关系了解甚少,甚至存在误解.通常,在人们的观念或潜意识中总是将生态环境问题看成是与经济发展相矛盾、相对立的事物,是独立于经济发展的外在事物,而不是存在于经济建设和经济发展统一体中的内在事物.这种观念很容易导致一些地区为了“脱贫”、“致富”,而进行以破坏生态环境甚至生存环境为代价的所谓“经济开发”活动.直到最近,在西部大开发的过程中,仍有个别地方政府仅考虑眼前的经济利益,不计算污染带来的负效益,在“发展西部经济”的藉口下,将东部一些因污染严重而被淘汰或将被淘汰的企业迁至本地继续生产.
此外,在生态环境建设和保护工作方面,也存在一些体制和机制上的问题.通常,政府机构中的生态环境建设和保护部门是最无权也最无钱的部门；在实际运作中,它与经济开发部门事实上是两张皮,各司其职,各管其事.二者发生矛盾时,往往是经济开发支持者众,而生态问题则被迫放在一边,“容后再议”.结果,生态环境持续恶化的形势难以改观.